3002008080401. DNIe: Oportunidades de mercado

En el reciente II Congreso del DNIe e Identidad Digital, organizado por Asimelec (AsociaciA?n Multisectorial de Empresas EspaA�olas de ElectrA?nica y Comunicaciones) y celebrado en Madrid el dA�a de 20 mayo 2008, diversas ponencias pusieron de relieve la importancia que supone el empleo del DNIe como herramienta de identificaciA?n personal. Y su eventual empleo como sistema que impulsa la nueva realidad de la sociedad de comunicaciA?n, gracias a su capacidad de certificaciA?n de la identidad en la vida digital de individuos, tanto en su faceta personal como profesional.

SegA?n fuentes del Ministerio de Interior, hasta la fecha, con datos de mayo de 2007, hay mA?s de cuatro millones doscientos mil DNIe (cuatro millones y medio, a la hora de cerrar estas lA�neas, segA?n los datos de la pA?gina http://www.dnielectronico.es/index.html), y la cifra se incrementa a un ritmo elevado. Las mA?s de 231 comisarA�as y puestos de la Guardia Civil con equipamiento para emitir el DNIe reciben mA?s de 10.000 peticiones cada dA�a.

Con lo que al ritmo actual, se estima que para finales de este aA�o 2008 habrA? mA?s de seis millones y medio de DNIe. Un ritmo que facilita la expansiA?n del nA?mero de potenciales clientes de cara a emplear el DNIe como elemento de identificaciA?n para mA?ltiples usos. El nA?mero actual forma ya una masa crA�tica para poner en marcha infinidad de servicios.

El avance es todavA�a mA?s impresionante si se tiene en cuenta la corta historia del documento. En el aA�o 2000 se comenzA? el estudio y las bases prA?cticas se sentaron en 2002. En diciembre de 2004 se publica el concurso pA?blico que se adjudica en mayo de 2005. En apenas tres aA�os, y sobre todo en este aA�o 2008, el ritmo de adopciA?n se ha multiplicado de forma exponencial.

Los datos de la DGP indican que se ha pasado de apenas 81.000 documentos en enero de 2007 a menos de dos millones en diciembre del mismo aA�o, cifra que se ha duplicado en apenas cinco meses.

((Se estima que para finales de este aA�o 2008 habrA? mA?s de seis millones y medio de DNIe))

El empleo del DNIe facilita una serie de usos que evitan la mayorA�a de los problemas asociados al empleo de Internet como medio de relaciA?n entre los individuos y las empresas o las entidades pA?blicas. Como es bien sabido, Internet facilita el intercambio de datos, pero, a la vez, rompe el esquema tradicional de confianza sobre la identidad de las partes que estA?n en contacto.

Los certificados digitales, y otros medios de autentificaciA?n, ofrecen soluciA?n a este problema enfocando diferentes A?reas:
– Autenticidad, evita la suplantaciA?n de personalidad mediante el mecanismo de firma digital
– Confidencialidad, gracias al cifrado, el contenido viaja encriptado y no es accesible a ninguno mA?s que el destinatario
– Integridad, la firma digital evita que se altere el contenido
– NegaciA?n de envA�o, o no repudio, de nuevo mediante la firma digital.

Para afianzar esta relaciA?n, el DNIe ofrece varios de los elementos asociados a los certificados digitales. En el caso del DNIe, se ha optado por no incluir (al menos de momento) las caracterA�sticas de cifrado, ya que implican la necesidad de disponer de un clave pA?blica asociada al documento, y de una mayor interacciA?n, para cifrar y descifrar los mensajes, que obliga a mayor potencia del chip empleado.

El usuario puede aplicar cifrado usando los datos de su DNIe, pero como no se garantiza la copia del certificado, que estA? confinado al DNIe y no admite exportaciA?n, no hay manera de duplicar una clave en caso de pA�rdida o anulaciA?n. En su versiA?n actual, el DNIe incluye dos certificados digitales, uno para autentificaciA?n y otro para firma.

El DNIe aporta seguridad y mejora la confianza en el entorno digital, utilizando un medio de uso popular en el mundo fA�sico. Con su despliegue masivo, y la facilidad de tenerlo a mano, el DNIe resulta tambiA�n la puerta de acceso a otros certificados digitales, para garantizar el empleo de la identidad de mA?ltiples formas.

Por ejemplo, desde la pA?gina de la FA?brica Nacional de Moneda y Timbre, a travA�s de su departamento CERES (CERtificaciA?n ESpaA�ola) ofrece la posibilidad de descargarse, http://www.cert.fnmt.es/, el certificado digital de usuario para el navegador, mediante la identificaciA?n con el DNIe. Un trA?mite que anteriormente requerA�a una solicitud de cita y luego una presentaciA?n fA�sica del usuario en alguna de las delegaciones de Hacienda, para identificar al ciudadano.

((En su versiA?n actual, el DNIe incluye dos certificados digitales, uno para autentificaciA?n y otro para firma))

El certificado de la FNMT ha resultado un factor de A�xito en la relaciA?n telemA?tica entre la Hacienda y el ciudadano. Sobre todo de cara a facilitar la obtenciA?n de diversos datos personales, como los relativos a la renta de las personas fA�sicas, y su posterior envA�o, tambiA�n de forma telemA?tica, de la declaraciA?n de IRPF o de patrimonio. Un medio que cada aA�o emplean mA?s contribuyentes por facilidad para ambas partes de intercambiar informaciA?n de forma fiable, segura y rA?pida.

Ventaja competitiva

La amplia cobertura legal de los certificados y del DNIe en nuestro paA�s supone un acicate para que los desarrolladores tomen una importante ventaja a nivel mundial en los desarrollos. La obligatoriedad de emplear certificados digitales y facturas digitales para el intercambio de la informaciA?n entre las empresas es un modelo avanzado que no tiene comparaciA?n en el resto de los paA�ses.

Un modelo que sienta las bases para una eficaz y fiable forma de intercambio de datos, con su correspondiente soporte legal de las operaciones en EspaA�a. Pero, incluso en paA�ses donde no hay ese soporte legal, el empleo de certificados afianza las transacciones entre empresas.

El modelo se caracteriza por su eficacia, al permitir no sA?lo que los sistemas de informaciA?n intercambien datos directamente, sino que ofrece la garantA�a de que dichos datos proceden de la fuente esperada. La factura electrA?nica supone un importante ahorro de costes, al evitar no sA?lo el gasto de papel, sino de los asociados a su manipulaciA?n, envA�o y archivado del mismo. En tiempos donde la competencia aprieta y sA?lo los procesos mA?s eficaces permiten reducir costes, esto supone una ventaja frente a otras empresas.

((El DNIe aporta seguridad y mejora la confianza en el entorno digital, utilizando un medio de uso popular en el mundo fA�sico))

Como indicaba Rodolfo Lomascola, director general de ipsCA y Responsable del Grupo de Identidad Digital ASIMELEC, uno de los organizadores del citado II Congreso del DNIe e Identidad Digital, a�?EspaA�a es el paA�s mA?s avanzado en adopciA?n y uso del documentaciA?n de identificaciA?n electrA?nicoa�?, lo que supone una supone un importante ventaja sobre otros paA�ses que carecen incluso de un documento A?nico para identificar al ciudadano.

Los mA?s de 60 aA�os de existencia del DNI convencional como documento de identificaciA?n personal hacen que su nA?mero figure como dato relevante en el 97% de los registros de entidades y organizaciones. Un factor que se ha trasladado fA?cilmente al nuevo DNIe.

Administraciones PA?blicas

Un aspecto primordial que no conviene olvidar es que la administraciA?n pA?blica estA? embarcada en un importante esfuerzo para el desarrollo de la Sociedad de la InformaciA?n en EspaA�a. Uno de los efectos mA?s visibles es la cantidad de trA?mites accesibles a travA�s de Internet. Actualmente hay mA?s de 400 servicios que las administraciones pA?blicas de todo tipo ofrecen a los usuarios mediante acceso con el DNIe. En algunas comunidades, como Murcia, la cantidad de trA?mites realizables por Internet supera los 800.

Ya es posible acceder a servicios de la Agencia EspaA�ola de AdministraciA?n Tributaria, de la TesorerA�a General de la Seguridad Social, de la DirecciA?n General del Catastro, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y un amplio etc. Desde la pA?gina antes mencionada de CERES se accede a un amplio listado, http://www.cert.fnmt.es/index.php?o=cert&lang=es, que incluye Ministerios, organismos oficiales, ayuntamientos, comunidades, colegios profesionales, entidades bancarias y grandes empresas con los cuales nos podemos relacionar mediante acceso telemA?tico e identificaciA?n digital.

((La amplia cobertura legal de los certificados y del DNIe en nuestro paA�s supone un acicate para que los desarrolladores tomen una importante ventaja a nivel mundial))

El DNIe permite por tanto una mejor relaciA?n con las administraciones pA?blicas, un factor que los programas de gestiA?n deben considerar de forma importante. Cualquier desarrollo que tenga como posible destino o cliente a la administraciA?n pA?blica debe contemplar de forma obligatoria el empleo de certificados para relacionarse con/hacia los usuarios y las entidades pA?blicas. Un camino que no estA? exento de complicaciones, pero que abre nuevas capacidades para los programas, con formas mA?s efectivas y eficaces de realizar los negocios y las relaciones clientes-empresa o ciudadano-administraciA?n.

Amplio campo de aplicaciA?n

AdemA?s de la relaciones con la AdministraciA?n, hay otros mA?ltiples campos de aplicaciA?n de los certificados digitales. SegA?n el proyecto de Ley de Impulso de la Sociedad de la InformaciA?n aprobado, las empresas que prestan servicios de suministro de electricidad, gas, agua y Telecomunicaciones deberA?n facilitar a sus clientes un medio de interlocuciA?n telemA?tica basado en certificados reconocidos de firma electrA?nica, y en particular en el DNIe.

La Factura ElectrA?nica, el DNIe, los Certificados Digitales de Empresa y Personas son realidades que la empresa debe asimilar lo antes posible. Algunas grandes entidades, principalmente bancarias, han comenzado a desarrollar o tienen ya sistemas que aprovechan el DNIe como elemento no sA?lo de identificaciA?n del cliente, sino para aA�adir mA?s servicios en su relaciA?n. Algunos proyectos avanzados ofrecen la posibilidad de realizar nuevas transacciones con entidades bancarias y trA?mites con la AdministraciA?n PA?blica a travA�s de cajeros automA?ticos (iniciativas de Caja Madrid, Caixa Galicia, a��).

((La Factura ElectrA?nica, el DNIe, los Certificados Digitales de Empresa y Personas son realidades que la empresa debe asimilar lo antes posible))

Otras muchas capacidades son admisibles en los programas gracias al empleo de certificados digitales, como incluir la firma de contratos de manera telemA?tica (entre particulares, entre empresas y particulares, etc), firma de hipotecas (entre particulares y bancos), tasaciones, visados de proyectos, asistencia a Juntas de Accionistas y Consejos de AdministraciA?n de forma remota.

Y la lista continA?a con otras aplicaciones y servicios, que van desde la simple identificaciA?n mediante el correo electrA?nico a otras funciones diversas, como:
– Uso en mA?quinas vending (por ejemplo e expendedores de tabaco para controlar la edad del comprador)
– IdentificaciA?n en decodificadores TDT para acceso a la programaciA?n.
– Uso en TPVA?s para garantizar identidad del comprador.
– Equipos de control de acceso y/o control de presencia en empresas.

IdentificaciA?n de personas:
– En hospitales (plataformas de acceso a informaciA?n no restringida) o como firma de consentimiento informado para los pacientes.

El empleo de certificados digitales en todo tipo de desarrollos no es una mera moda, ni un elemento de marketing, sino un requisito importante para garantizar que las aplicaciones aprovechen las mA?ltiples capacidades de efectuar todo tipo de intercambios fiables de informaciA?n.